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攻堅(jiān)營(yíng)商環(huán)境，擦亮普灣名片——清潔生產(chǎn)審核模式推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效
發(fā)布時(shí)間:2025-03-17 10:05:44 | 瀏覽量：0

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　　今年以來(lái)，普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和重要指示批示精神

，落實(shí)省、市
、金普新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署
，堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)布局
、企業(yè)培育
、政務(wù)服務(wù)、助企惠企
、要素保障
、監(jiān)督監(jiān)管等方面，推出務(wù)實(shí)舉措補(bǔ)短板
、強(qiáng)創(chuàng)新
，推動(dòng)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步提檔進(jìn)位。今天請(qǐng)看
，清潔生產(chǎn)審核模式推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效
。

 

　　01實(shí)施背景

 

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展

，工業(yè)企業(yè)呈數(shù)量級(jí)增長(zhǎng)
，傳統(tǒng)清潔生產(chǎn)審核工作呈現(xiàn)出單個(gè)企業(yè)審核周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜
、同類型企業(yè)單個(gè)審核人力財(cái)力重復(fù)投入等問(wèn)題
。2022年
，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合啟動(dòng)全國(guó)首批56個(gè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目
，提升監(jiān)管能效
，探索行業(yè)減污降碳協(xié)同增效新模式。作為東北地區(qū)唯一入選的園區(qū)試點(diǎn)
，大連松木島化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成為探索東北地區(qū)化工園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新模式的“排頭兵”
。普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導(dǎo)下
，探索建立問(wèn)題導(dǎo)向
、目標(biāo)導(dǎo)向的“12345+N”園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核體系和“4+7”清潔生產(chǎn)審核方法。

 

　　02舉措內(nèi)容

 

　　“12345+N”園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核體系

，包括1套工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核方法學(xué)
，2個(gè)層面審核，3項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)解決方案
，4級(jí)審核組織機(jī)制
，5套文件化成果和N輪次現(xiàn)場(chǎng)審核工作。聚焦園區(qū)整體
，依據(jù)“查找問(wèn)題（where）—分析問(wèn)題（why）—解決問(wèn)題（how）”的審核思路
，開(kāi)展一系列面上審核、專項(xiàng)審核
、重點(diǎn)審核等扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作
，科學(xué)高效完成松木島化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作。

 

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　　“4+7”園區(qū)清潔生產(chǎn)審核方法，依托“園區(qū)主導(dǎo)

、企業(yè)主體
，以面為主、點(diǎn)面結(jié)合
，循序漸進(jìn)
、逐項(xiàng)突破，繼承創(chuàng)新
、注重實(shí)效”四項(xiàng)原則和七個(gè)具體步驟開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核
。一是編制《化工園區(qū)清潔生產(chǎn)審核指南》，明確清潔生產(chǎn)審核對(duì)象
、組織形式
、審核方法等內(nèi)容，優(yōu)化傳統(tǒng)審核模式的審核流程、技術(shù)方法和評(píng)價(jià)規(guī)則
，創(chuàng)新形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
。二是采用清潔生產(chǎn)審核清單對(duì)企業(yè)開(kāi)展簡(jiǎn)化審核，快速識(shí)別企業(yè)在工藝技術(shù)
、環(huán)境管理
、節(jié)能降耗等方面存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平
，在對(duì)重點(diǎn)要素進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上
，提出、確定并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案
。

 

　　03創(chuàng)新成果及典型案例

 

　　2024年8月

，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了通過(guò)評(píng)估的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目名單
，松木島化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)榜上有名
。通過(guò)評(píng)估的創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)單個(gè)企業(yè)，視同開(kāi)展一次清潔生產(chǎn)審核
。這是對(duì)松木島化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)審核模式的充分肯定
。

 

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　　松木島化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)審核模式的建立

，有效助力企業(yè)降本增效
，推動(dòng)園區(qū)減污降碳協(xié)同，提升綠色低碳發(fā)展水平
，也為全國(guó)其他工業(yè)園區(qū)提供了可借鑒的松木島經(jīng)驗(yàn)
。
 
 
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